魏雅华

“上调证券交易印花税”十宗罪

                                                   魏雅华

   1. 尽管公众舆论质询不断，而财政部从2007年5月30日至今，时间己过去了9个月，至今未对为什么采取《半夜鸡叫》的方式，发布像“上调证券交易印花税”，如此重大而严肃的《调税令》作出解释。最让人不可思议的是，这条对中国股市极具杀伤力的爆炸性新闻，不仅未首播在5月29日晚七点的中央电视台的《新闻联播》中，居然连当天出版的《中国证券报》，以及直属证监会的三大证券报，都因来不及刊登，而没能在第一时间报道。这不禁让人想问：为什么?为什么仓促如此?甚至连正规的新闻发布渠道，都不顾及了?如此的信息披露，违规不违规?这条新闻来得是如此突然，如此反常。就在前几天，我们还多次听到财政部信誓旦旦的“辟谣”：财政部近期无上调印花税的计划。此言至今余音在耳。如此地言而无信，就不担心政府的公信力受到损害吗?
    2. 我们说：“这不像是一道政府令的正常发布，更像是一个精心策划的阴谋”，并非信口雌黄。5月30日，成了中国1亿户股市投资人铭心刻骨的日子。不过4个小时，财政部多收了16亿元，可中国股市的总市值损失了1万2千亿。中国股市的暴跌使大洋彼岸的美国专门作空中国股市的ETF一夜暴富，成了2007年最大的暴发户。我们有理由疑怀美国ETF，因为它有作案动机。希望中国的检察机关不要放过这条线索。
    3. 我们还想说，中国的大权在手的国之重臣，拿着中国人给的俸禄，却处心积虑地在想着拿外国人为中国官员所设置的大奖。我们该多个心眼儿，看看他是不是在处处外国人的利益着想。改革开放到了第三十个年头，中国股市得对洋人多个心眼儿了，外资是个食肉动物，是老虎，它很雄壮，很威武，它可以是宠物，我们赏玩它可以，可别忘记得把它关在铁笼子里观赏。
    4. 2007年6月5日, 广东省人大代表黄明德向全国人大常委会寄去一份闭会期间建议，提出要求，对5月30日提高证券交易印花税税率一事展开特别调查。黄明德说，自己并非股民，但理应反映群众心声。中国股市本身相当脆弱，信息的发布更需谨慎。建议指出：此次事件后果严重，股民信心受挫，股市激烈动荡，不仅因为调高印花税，也有股民对有关政策不信任。可以设想，如果多几次这样的作为，将会像"狼来了"一样，难以取信于民。黄德明代表还建议：各级政府应严格规范信息发布行为；政策出台后应加强与群众沟通，争取最大的理解；建议对这次事件中出现的不正常情况进行特别调查，如涉及非法交易往来及利益关系，应依法予以彻查。为什么至今不见答复?
    5. 为什么上调证券交易印花税率?是因为中国股市的证券交易印花税率太低了吗?否。我国此前实行的双向收取1‰的交易印花税，在世界范围内也是偏高的，在其他许多国家与地区的股市里，股票交易是免收印花税，或单边征收的。一年前，市场还在呼吁“减半征收”或“单边征收”。因此，此次上调证券交易印花税，不仅使得我国股票交易的印花税再次成为全世界之最高，也是逆世界股市的发展潮流而动，明显与中国股市对外开放的大方向不符。
    6. 股票交易的印花税在按3‰收取后，2007年，收入高达2005亿元，如果再加上2‰的交易费，仅证券交易印花税费，2007年便己高达3500多亿元。而2007年中国1750家上市公司的总利润才不过3300亿元，也就是说，将2007年中国股市上市公司的总利润全部交给证券交易印花税费，还差200多亿元，这样的杀鸡取卵的税收政策使股市己变成了一部绞肉机，一座活地狱。
    7. 尽管中国股市有许多个不公平，可中国股市最大的不公平，是全球最沉重的、双边收取的证券交易印花税。所有的不公平在这个不公平面前，都会变得无足轻重。这是一个中国股市天天都在流血的伤口，中国股市平均每个交易日流失10亿元资金的伤口。发行多少个新基金，能填满这个无底洞? 你想到过吗，2005亿元的证券交易印花税收入，是用中国股市总市值损失17万亿的代价换来的，是以50：1的牺牲的代价换来的。这是一个杀鸡取卵、竭泽而渔的数字。
    8. 上调证券交易印花税之前，中国股市每天的交易量直逼5000亿元，可2008年2月的中国股市，每天的交易量仅为1千亿上下，如此庞大的股市，许多个交易日的交易量仅为几百亿元。一个繁荣的市场，会冷清败落如此吗?这点儿交易量能支持一个三十多万亿总市值的庞大的中国股市吗? 2008年的中国股市早己不是2007年的中国股市，中国股市患上了严重的贫血症。
    9. 也许，有人会说，那是由于中国股市泡沫的泛起，使中国股市处在高风险区。这样作是为了保障中国股市的健康发展。那么，好，让我们来看看那些唱空中国股市的经济学家，用作范本的美国是怎样对待美国股市泡沫的泛起的，又如何保障美国股市的健康发展的。1996年作为美联储主席的格林斯潘面对美国股市的持续高涨，“泡沫的泛起”，他除说了一句"美国股市已出现非理性繁荣"之外，并没有采取任何刺破泡沫的猛烈的货币政策，也从未采用过财政政策对股市施以重拳。看看那一段历史，美国的政府是如此小心翼翼地呵护着美国股市。直到四年后的2000年，美国股市的泡沫自然破灭。政府的责任是，尽可能地减少因泡沫破灭给投资人所带来的伤害。这应引发我们两点思考：第一，为什么大权在握、一言九鼎的格林斯潘，看到了股市的“泡沫的泛起”，而不去刺破它？第二，尽管美国股市四年后出现了泡沫破灭，但美国的股民闹事了吗?美国的社会动乱了吗?美国的经济衰退了吗?美国的资本市场今天不是依然健康、依然强大吗?
    10.  2008年的1月，据标准普尔公布的数据显示：1月份，全球股市暴跌，总市值蒸发7.7万亿美元，（这个数字大大地超过了中国2007年3万亿美元的GDP总值），其中发达国家市场跌幅为7.83%，新兴市场平均跌幅为12.44%。其中，土耳其、中国A股、俄罗斯和印度跌幅分居前四，分别达到22.7%、21.4%、16.12%和16%。2008年，美国股市遭遇次贷危机的沉重打击，美国发起了声势浩大的拯救行动，奇怪的是，中国股市遭遇次贷危机的打击比美国股市更惨，美国人生娃，中国人剖腹，这到底是怎么回事? 答案只有一个：在全球最沉重的、双边收取的证券交易印花税的重压之下，中国股市疲劳性骨折。

为什么哪?